公益林是国家或地方。。。为保护森林资源,维护生态平衡,区划界定的公益性森林,国家和地方。。。给予一定的补贴,公益林区划界定和面积核算是当地林业主管部门实施的,资金发放由当地财政部门操作,因此,公益林补助不到位,需要到上述两个部门查询,以便解决。
公益林区划界定和资金发放流程
公益林的区划界定,始于2002年。由于受当时林业调查设备和技术限制,难以精确区划到户,普遍使用1:25000地形图对坡勾绘,区划界定和计算小班面积,由各村民组根据1981年林业三定分户清册,分解到户制作资金发放表,经农户签字认可后公示,无异议再行上报当地林业站,林业站统一编制带农户编码的资金发放清册,再次公示,无异议后报当地财政部门,财政部门通过财政系统一卡通系统打卡发放给农户。
公益林补助出现不到位情况的原因
在整个公益林区划面积计算、分解到户、制作花名册,以及打卡发放过程中,难免会出现错漏问题 ,这样就会出现极个别农户公益林补助不到位的情况,通常这种情况容易出现在这些环节。
1、村民组分解到户时遗漏。出现这种情况的原因多是某农户长期外出,或一直不在当地居住,致使村民组分解面积到户时疏漏遗忘。另外一些继承、流转的森林,分解时村民组不清楚权利人,临时登记至集体账户。也有村民组分解时搞错农户林业三定时人口,造成面积分解错误。
2、林业站制作资金发放清册时疏漏或农户姓名编码出现错误。林业站在制作资金发放清册时,由于人数较多,或报表出错,难免导致错漏、姓名错别字、编码错误等情况,这样该农户的补助资金就不能顺利打卡发放。
3、资金发放过程中出现问题。资金发放是通过农补系统来操作,农户农补卡绑定有银行账号,有时难免会出现某账号长期未使用被锁死的情况,这样也会造成资金不能及时打卡发放。
公益林补助不到位该找哪个部门
清楚了公益林区划界定、面积分解、资金发放表制作及资金发放流程这些问题,就很容易判断公益林资金发放不到位的症结所在。农户可以从村民组、林业站、财政所这三个参与单位入手,逐级咨询查找资金不能到位的原因,然后顺利解决问题。
首先咨询村民组在分解面积时是否存在遗漏、不清楚权利人、搞错林业三定人口问题,其次到林业站查看资金发放清册是否遗漏,是否把农户姓名编码录入错误,最后再去财政所查询是否存在银行账号冻结问题。在认真梳理查找问题以后,一般都可以得到解决。
当然,如果是因为矛盾纠纷、历史遗留的山场界线问题、或者权属不清等问题,则需要首先调处好矛盾纠纷、界定清楚界线、弄清楚权属所有人,再行造册发放。